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自卫队“被逼”拍卖家底,日本防卫省财政到底有多吃紧?

日本防卫估算连续8年增加,本年航空和海上防卫又有“新动作”,使得2020年度防卫估算创下历史最高记录,达到5.3万亿日圆(约合人民币3530亿圆)。在财政艰难的环境下,防卫省决定为补贴估算做出一点贡献,开始对外拍卖旧装备。

据《日本经济讯息》报道,7月26日,日本防卫省拍卖了30件自卫队淘汰弃用的旧装备,包括运输机操纵杆、自卫队战斗靴等。当天共拍卖所得总计581.8万日圆。防卫大臣河野太郎饱和地说,比想象中得拍卖Price要高,至今淘汰的装备都是当作废铁卖掉,如果能卖给兴趣的人,就是一举两得了。

实质上,拍卖自卫队旧装备是日本副首相兼财务大臣麻生太郎的提议。易于 提议,河野太郎7月初在接受日媒采访时说:“瞩望拍卖所得股本能够达到一架F-35隐形战机的造价(超百亿日圆)。”目上显然与这个倾向相距甚远,不过防卫省还计划扩大拍卖规模,并尝试网络拍卖的形式。

护卫舰轮盘、运输机操纵杆轮番拍卖

7月26日下午,176名竞拍者拿着号码牌进入位于东京新宿区的防卫省礼堂。本次竞拍原本有560人报名,经过抽签选出450人,但鉴于东京疫情反弹,河野太郎呼吁东京外居民尽量不要参加,易于 人数进一步缩减。

按照日本防卫省网站发布的拍卖手册,海、陆、空自卫队共出手21件旧物,陆上自卫队贡献出了战斗靴、水壶、制服徽章等;海上自卫队亮出了已退役的“山雪号”护卫舰上的一些装备,包括操作轮盘、水晶时钟、舷门名牌等;航空自卫队将已退役日本国产C1型运输机上的操纵杆、冲突预警灯以及飞行员装备套装拿出来拍卖。

据《朝日讯息》报道,在一切拍卖品中,航空自卫队飞行员的装备套装出价最高,达到66万日圆,是起拍价的22倍。这一套装包括飞行员头盔、氧气面罩和一只包。竞拍者大多为军事嗜好者,还有自卫队退役军官,对这些自卫队物品非常着迷。

防卫省最初对21件拍卖品的估价为17.7万日圆,最终成交总额翻了33倍。这笔钱并非直接为防卫省所用,而是要先缴至国库。防卫省将会和财务省商议,将部分钱款用以改善自卫队的生活和work环境。

估算吃紧,开源节流

就自卫队拍卖物品一事,社交媒体上议论纷纷。一名日本网友在“推特”上评论:“几百万的拍卖所得对于防卫省几万亿的估算来说真的有意义吗?不如给国会议员减薪吧。”也有日本网友认为,国防实力至关要紧,支持防卫省的新举措。

据NHK报道,防卫大臣河野太郎7月初表示,自卫队装备拍卖的出发点是“在财政紧张之际,为强化防卫能力而确保财源”。他提到2019至2023年度《中期防卫力整备计划》,5年的防卫估算总额将达到27.47万亿日圆,开源节流成被迫之举。

防卫省的“节流”之举也在落实。据《产经讯息》报道,河野太郎6月15日正式宣布,将停止在秋田县和山口县部署美制陆基“宙斯盾”反导系统,主要揣摩到底和 技术实现 等其他关键的圆素。

日本政府2017年通过的内阁决议,决定从美国推销引进两套陆基“宙斯盾”反导系统,加上附属装备设施和人员培训等费用,总金额超过4000亿日圆。多家日媒认为,“宙斯盾”的巨额投入与它对安保的贡献程度不成正比,在经济低迷的背下下取消这笔订单可以使财政支出大减。

“宙斯盾”的钱省下了,但与之相关的後期支出也打了水漂。据《东京讯息》报道,日本政府已经为“宙斯盾”的配备计划支出了196亿日圆,此道125亿日圆支付给了美国,剩下的71亿日圆已用于雷达建造、地质调查等关键。河野太郎在6月26日的记者会上明确表示,这笔钱一去不复返,而且可能还要向美国支付额外违约金。

易于 得出,日本防卫省正面临急剧增长的驻日美军经费。美媒《外交政策》报道,去年年底,美国政府要旨日本把其所负担的驻日美军经费大幅增加至80亿美圆(约合人民币560亿圆),相当于Now的4倍。日方不同意,河野太郎年初表示“Now的分摊比例很合适”。

驻日美军司令凯文·施耐德7月29日在记者会上表示,美日双方正在就驻日美军经费进行交涉,实质性谈判将于本年秋季或冬季展开。美国上总统国家安全事务助理博尔顿6月底在接受《朝日讯息》采访时表示,如果日本不同意提高负担比例,不排除特朗普缩小驻军规模或者干脆撤走的可能性。

防卫省的估算暴涨,日本财政不堪重负,本年又遭遇疫情冲击,日政府4月被迫推出史上较小规模经济刺激计划,总额高达108万亿日圆,进一步侵蚀步履维艰的公共财政。路透社援引消息人士报道称,受疫情影响,日本预计到2028财年才能实现基本估算盈余。

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